ร่างข้อความเกี่ยวกับความสัมพันธ์หลัง Brexit ระหว่างอังกฤษและสหภาพยุโรปได้รับการเห็นชอบเมื่อวันพฤหัสบดี ซึ่งปูทางสำหรับการประชุมสุดยอดในวันอาทิตย์ ซึ่งผู้นำสหภาพยุโรปสามารถรับรองแผนดังกล่าวได้เพื่อยืนยันข้อตกลงระหว่างรัฐบาลของเธอกับคณะกรรมาธิการยุโรปนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ ยกย่องข้อความดังกล่าวว่าเป็น “ข้อตกลงที่ถูกต้องสำหรับสหราชอาณาจักร” ซึ่งจัดทำขึ้นในการลงประชามติ Brexit ในปี 2559
เธอกล่าวว่ารัฐบาล EU27 จะ “ตรวจสอบ” ข้อความ
“ข้อตกลง [A] อยู่ในกำมือของเรา และฉันมุ่งมั่นที่จะทำมันให้สำเร็จ” เธอกล่าวเสริม
คำประกาศทางการเมืองความยาว 26 หน้านี้อยู่เคียงข้างร่างข้อตกลงการถอนตัวที่ยาวกว่ามากซึ่งควบคุมการหย่าร้างของอังกฤษจากบรัสเซลส์ที่ตกลงกันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ข้อความใหม่เรียกร้องให้มี “หุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ทะเยอทะยาน กว้างขวาง และสมดุล” ระหว่างอังกฤษและสหภาพยุโรปหลัง Brexit
คำถามสำคัญข้อหนึ่งที่หยิบยกมาจากเอกสารฉบับนี้คือ จะช่วยปรับปรุงโอกาสในการบรรลุข้อตกลง Brexit ผ่านสภาหรือไม่ หากการเจรจาล้มเหลวในการเคลียร์รัฐสภาอังกฤษ ตำแหน่งของเมย์จะตกอยู่ในอันตราย และโอกาสที่อังกฤษจะออกจากอียูโดยไม่มีข้อตกลงจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก
นายกรัฐมนตรีต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ครั้งใหม่เมื่อเธออัปเดตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับคำประกาศทางการเมืองในวันพฤหัสบดีกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Brexiteer Conservative รวมถึงอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศบอริสจอห์นสันอดีตรัฐมนตรี Brexit Dominic Raab และประธานกลุ่มวิจัยยุโรปของ Euroskeptic Tories Jacob Rees-Mogg ทั้งหมด แสดงความห่วงใย พรรคสหภาพประชาธิปไตยของไอร์แลนด์เหนือซึ่งสนับสนุนรัฐบาลของเมย์ในเวสต์มินสเตอร์ ก็ย้ำความเป็นปฏิปักษ์ต่อข้อความ เช่นเดียวกับพรรคแรงงานฝ่ายค้าน โดยผู้นำเจเรมี คอร์บิน บรรยายถ้อยแถลงว่าเป็น “วาฟเฟิล 26 หน้า”
โฆษกอย่างเป็นทางการของ May กล่าวว่าเธอจัดการประชุมทางโทรศัพท์กับรัฐมนตรีในเช้าวันพฤหัสบดีเกี่ยวกับการเจรจา Brexit โฆษกปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นในเอกสารที่ POLITICO และสื่ออื่น ๆ เห็น
“ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวเมื่อคืนนี้ เธอมีการประชุมที่ดีกับ [ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป] Jean-Claude Juncker ซึ่งมีความคืบหน้าเพิ่มเติมในการเจรจา สิ่งนี้ทำให้พวกเขาสามารถให้คำแนะนำเพิ่มเติมแก่ผู้เจรจาที่เริ่มทำงานทันทีเพื่อแก้ไขปัญหาที่เหลือ” โฆษกกล่าว
หลังจากการประชุม May กล่าวว่าเธอจะกลับมาในวันเสาร์
เพื่อพูดคุยกับ Juncker เพิ่มเติม ในวันก่อนการประชุมสุดยอดที่กำหนดไว้ในวันอาทิตย์เพื่อรับรองข้อตกลง
ประธานคณะมนตรียุโรป โดนัลด์ ทัสก์ทวีตข้อความว่า “เห็นด้วยในระดับผู้เจรจาและตกลงในหลักการในระดับการเมือง โดยขึ้นอยู่กับการรับรองของผู้นำ [EU]”
อย่างไรก็ตามนั่นไม่ได้หมายความว่าข้อความนั้นถูกกำหนดไว้เป็นหิน เจ้าหน้าที่ในเมืองหลวงของประเทศจะพิจารณาข้อความเพื่อดูว่าพวกเขายอมรับได้หรือไม่ ดังนั้นการแก้ไขบางอย่างจึงยังเป็นไปได้ ที่ปรึกษาของผู้นำสหภาพยุโรปที่เตรียมการประชุมสุดยอดหรือที่เรียกว่าเชอร์ปาสจะจัดการประชุมในกรุงบรัสเซลส์ในวันศุกร์ซึ่งอาจมีการเปลี่ยนแปลงถ้อยคำเพิ่มเติม
ข้อความนี้เพิ่มขึ้นจากบทสรุปเจ็ดหน้าที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วควบคู่ไปกับร่างข้อตกลงการถอนเงิน 585 หน้า บทบัญญัติในประกาศทางการเมืองประกอบด้วย:
— ข้อผูกมัดเกี่ยวกับการค้าสินค้าสำหรับสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรในการเจรจา “เขตการค้าเสรีที่รวมความร่วมมือด้านกฎระเบียบและศุลกากรอย่างลึกซึ้ง โดยได้รับการสนับสนุนโดยบทบัญญัติที่รับประกันว่าสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับการแข่งขันที่เปิดกว้างและเป็นธรรม” นั่นเป็นการพยักหน้าให้กับการค้าที่ “แทบไม่มีแรงเสียดทาน” ที่สัญญาไว้ภายในเดือนพฤษภาคม แต่ดูเหมือนจะไม่เป็นไปตามข้อเสนอของเธอสำหรับหนังสือกฎทั่วไปที่จะหมายความว่าสหราชอาณาจักรยังคงอยู่ในตลาดเดียวของสหภาพยุโรปสำหรับสินค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เอกสารดังกล่าวระบุว่า “ฝ่ายต่าง ๆ ระลึกถึงความตั้งใจที่จะเปลี่ยนแนวทางสนับสนุนในไอร์แลนด์เหนือด้วยข้อตกลงที่ตามมาซึ่งกำหนดการจัดการทางเลือกเพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีพรมแดนแข็งบนเกาะไอร์แลนด์อย่างถาวร ” ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะช่วยให้เทเรซา เมย์ขายข้อตกลงให้กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเธอ ซึ่งหลายคนไม่พอใจอย่างมากเกี่ยวกับการหนุนหลัง
— แผนการที่จะ “สร้างและปรับปรุงในอาณาเขตศุลกากรแห่งเดียวที่กำหนดไว้ในข้อตกลงการถอนตัว” นั่นจะเป็นข้อโต้แย้งกับ Brexiteers ของสหราชอาณาจักร เนื่องจากเป็นการบ่งชี้ว่าการจัดการด้านศุลกากรที่รวมอยู่ในการหนุนหลังของไอร์แลนด์เหนือจะเป็นพื้นฐานสำหรับความสัมพันธ์ในอนาคต ซึ่งทำให้มีข้อจำกัดที่รุนแรงต่อข้อตกลงการค้าในอนาคต แต่ร่างข้อตกลงระบุว่าสหภาพศุลกากรในอนาคตจะ “สร้างและปรับปรุงพื้นที่ศุลกากรเดียวที่กำหนดไว้ในข้อตกลงการถอนออก ซึ่งขัดขวางความจำเป็นในการตรวจสอบกฎแหล่งกำเนิดสินค้า”
— ความมุ่งมั่นในการ “สำรวจความเป็นไปได้ของความร่วมมือ
ระหว่างหน่วยงานของสหราชอาณาจักรกับหน่วยงานของสหภาพ เช่น European Medicines Agency (EMA), European Chemicals Agency (ECHA) และ European Aviation Safety Agency (EASA)” สหภาพยุโรปต่อต้านแนวคิดของการเป็นสมาชิกสมทบของหน่วยงานสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักร ดูเหมือนว่าเส้นนั้นจะอ่อนลง
— ด้านศุลกากร เอกสารระบุว่า “การเตรียมการอำนวยความสะดวกและเทคโนโลยีจะได้รับการพิจารณาในการพัฒนาการเตรียมการทางเลือกใดๆ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีพรมแดนแข็งบนเกาะไอร์แลนด์อย่างถาวร” สิ่งนี้ทำให้มีความเป็นไปได้ในการใช้เทคโนโลยีใหม่เพื่อป้องกันพรมแดนที่แข็งในไอร์แลนด์เหนือในอนาคต
— สำหรับบริการทางการเงิน ทั้งสองฝ่ายให้คำมั่นที่จะเริ่มดำเนินการเพื่อประเมิน “ความเท่าเทียมกัน” ของกฎเกณฑ์ซึ่งกันและกันทันทีหลังจากวัน Brexit
— ด้านบริการ สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรต้องการ “สรุปข้อตกลงที่มีความทะเยอทะยาน ครอบคลุม และสมดุลเกี่ยวกับการค้าบริการและการลงทุนในภาคบริการและที่ไม่ใช่บริการ โดยเคารพสิทธิของภาคีแต่ละฝ่ายในการควบคุม”
— เกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของผู้คน มีพันธกรณีที่จะ “จัดทำข้อตกลงการเคลื่อนย้าย … บนพื้นฐานการไม่เลือกปฏิบัติระหว่างประเทศสมาชิกของสหภาพและการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันอย่างเต็มที่” สิ่งเหล่านี้จะช่วยให้การเดินทางโดยไม่ต้องใช้วีซ่าหรือการเยือนระยะสั้น และทั้งสองฝ่าย “ตกลงที่จะพิจารณาเงื่อนไขสำหรับการเข้าและพำนักเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ เช่น การวิจัย การศึกษา การฝึกอบรม และการแลกเปลี่ยนเยาวชน”
— ด้านการประมง ไม่มีการกล่าวถึงความต้องการของสหภาพยุโรปอย่างชัดเจนว่าการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปสำหรับชาวประมงในสหราชอาณาจักรในข้อตกลงการค้าในอนาคตควรขึ้นอยู่กับการเข้าถึงน่านน้ำของสหราชอาณาจักร ข้อความค่อนข้างคลุมเครือและกล่าวว่า “ในบริบทของความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจโดยรวม คู่ภาคีควรจัดทำข้อตกลงการประมงฉบับใหม่ อนึ่ง การเข้าถึงน่านน้ำและส่วนแบ่งโควตา” กล่าวเสริมว่า “ภาคีจะใช้ความพยายามอย่างดีที่สุดเพื่อสรุปและ ให้สัตยาบันข้อตกลงการประมงใหม่ของพวกเขาภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2020 เพื่อให้ทันเวลาที่จะใช้ในการกำหนดโอกาสการทำประมงในปีแรกหลังจากช่วงเปลี่ยนผ่าน”
— ในด้านความปลอดภัย เอกสารดังกล่าวแสดงให้เห็น “พันธมิตรด้านความปลอดภัยในวงกว้าง ครอบคลุม และสมดุล” รวมถึงการแบ่งปันข้อมูลบันทึกชื่อผู้โดยสารและ DNA ลายนิ้วมือ และข้อมูลทะเบียนรถเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรม
— ด้านข้อมูล เอกสารคาดการณ์ข้อตกลงภายในปี 2563: “ในมุมมองของความสำคัญของการไหลเวียนของข้อมูลและการแลกเปลี่ยนในความสัมพันธ์ในอนาคต ภาคีต่าง ๆ มุ่งมั่นที่จะรับประกันการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลในระดับสูงเพื่ออำนวยความสะดวกในการไหลเวียนระหว่างกัน กฎการปกป้องข้อมูลของสหภาพจัดทำกรอบที่ช่วยให้คณะกรรมาธิการยุโรปยอมรับมาตรฐานการปกป้องข้อมูลของประเทศที่สามว่าให้การป้องกันในระดับที่เพียงพอ ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนข้อมูลส่วนบุคคลไปยังประเทศที่สามนั้น”
— ที่ European Investment Bank ทั้งสองฝ่ายกล่าวว่าพวกเขาจะ “สำรวจทางเลือกสำหรับความสัมพันธ์ในอนาคตกับ European Investment Bank (EIB) Group”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
